政府典範：新加坡2013年讓民眾有感的新政策！值得效法!

新加坡2012財政年的財政盈余，超過預計多達39億新元，占新加坡國內生產總值的1.1％。

新加坡2013年度財政預算聲明25日公布，協助中低收入人士紓緩生活壓力，試圖減輕貧富懸殊，包括推出企業僱員加薪補貼計劃、降低自住物業房產稅等。新加坡民怨近期因外來移民問題加劇，新措施或有助暫時紓減社會怨氣。

一、補貼雇主加薪(對薪資偏低員工)

    為鼓勵雇主提高生產力並與員工分享成果，企業給月薪4千星幣（約合台幣9萬5832元）以下員工加薪時，新加坡政府將提供雇主40%的補貼，補貼計畫預計3年。此外，還有生產力及創新優惠計畫，公司稅也有30%的回扣、最高3萬元星幣。

二、雇主雇用本地員工補貼計畫

    上次為僱主提供工資補助是在2009年金融海嘯時，當時協助僱主支付員工部分工資，以保住員工飯碗。新加坡政府將視領域選擇性降低外籍勞工比率頂限（Dependency Ratio），也將提高所有領域的外籍勞工稅。雇用越多外籍工人的企業將繳付更高的外籍勞工稅，進一步減低對外籍工人的依賴。

三、雇主提高生產力及創新優惠津貼

加強現有生產力及創新優惠計劃，在未來3年提供30%公司稅回扣。

四、補貼協助新加坡民眾面對高物價生活。

    撥款17億星幣給民眾應付生活費，分為消費稅補助券或水電費補助，這兩項都比去年多一倍。

五、豪宅貴車加稅縮貧富差距

調整房地產稅結構，加強累進稅制，包括將自住物業免稅額擴充至年出租收益為8000坡元（約5萬港元）或以下的物業，估計有95萬間物業的業主可獲減輕賦稅，而佔全國首1%的豪宅業主則會將增加賦稅，約1.5萬間物業受影響。豪華汽車買家亦會在改革稅制下繳納更高稅款。

回顧台灣經濟：成長率與失業率 的黃金交叉 VS 死亡交叉!

台灣在上個世紀的經濟成長率一直高於失業率，只有在

1985年第3季曾出現失業率3.72％高於經濟成長率2.86％的情況。

本世紀於2001年經濟成長率降至失業率以下，

隨後2003年Q4經濟成長率超過失業率，出現黃金交叉；

2008年金融海嘯失業率又超過經濟成長率，

於2009年Q4經濟成長率8.8％再度超過失業率5.8％。

管中閔2/18宣示，將力拚台灣經濟的「黃金交叉」，這顯示，台灣經濟調體質已到了刻不容緩的時刻。以管中閔力推的「自由經濟示範區」為例，希望能結合觀光、醫美、金融等「高附加價值」的服務業，說到底，用產業帶動就業，才能化解「薪凍」的窘境。畢竟，經濟成長率再高，只是虛幻數字；能夠反映在就業機會、薪資待遇，口袋滿滿，幸福有感，才是硬道理。

    　由於經濟成長所創造的就業效果未必全數呈現在當期，可能還會呈現在未來幾期，因此IMF採滾動法（rolling）估計這項歐肯係數，以準確的反映兩項變數的關聯性，我國行政院主計總處也依同一方法估計，結果發現金融海嘯前我國的歐肯係數僅0.11，自從1998年以來大致介於0.10~0.16之間，遠低於南韓的0.35，也不如香港、新加坡。

    　這項估計結果再次證明，台灣的經濟成長對於改善失業的作用微乎其微，而這顯然與過去20年台灣過度發展代工的科技產業，以及三角貿易過度盛行有關，此二者的共同特性就是可以創造GDP，但卻創造不了太多的就業機會。從當前景氣走勢及台灣歐肯係數0.11研判，今年我國能否出現黃金交叉的關鍵不在GDP，而在失業率。

台灣勞動市場趨勢：自2000年以來，不但出現量變，更出現質變。

一、台灣失業問題 [量變]：
        失業人數由2000年的29萬升至近年的50萬，失業率由2.9％升至4.2％，這是「量變」！
失業率增減、關廠失業人數的回升或下降、102年首季企業僱用人力的需求下滑等問題，皆屬短期問題。例如101年12月失業人數為47萬7千人，較上月減少1萬人，其中初次尋職失業者與因對原有工作不滿意而失業者均減少4千人，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者亦減2千人；失業率為4.18%，係6月以來最低！
        以近二十多年台灣的失業調查來觀察可以發現，
1991~1995年因關廠裁員而失業的人數平均為2.1萬人，占總失業人數比重近15％，此後逐年升高，
2007~2012年平均已達19萬人，占總失業人數比重更倍增至37.3％，近期台灣失業人數之所以提高，正是拜企業關廠裁員之賜。

二、台灣的失業問題「質變」：

     1.非典型就業人口的增加(五年多9萬人)

        台灣有愈來愈多的就業者是屬於這類的不完全就業者，他們領著微薄的薪資，名為就業者，實為失業者，這樣的非典型就業人數五年來已由65萬人增至74萬人！

     2.非勞動力人數增加(五年多15萬人)

       「想工作而未找工作者」、「賦閒在家者」，一般人必定認為他們是失業者，但依勞動統計的定義，他們卻是非勞動力。台灣到底有多少失業者隱藏在非勞動力部門，又有多少名為賦閒者實為失業者，實難統計，勉強以非勞動力的資料加以估計，如今兩者合計也已逾90萬人，比五年前多出了15萬人。

     3.博碩士失業人數的變化(11年多80萬人)

台灣的博碩士人口在101年七、八月間已升逾100萬人，2000年不過才20萬人。然而政府投入龐大的教育資源所創造的高學歷人口，如今低度運用的情況卻日趨嚴重，這個低度運用的情況，很難隨著景氣好轉而有改善。

     4.海外就業人數不詳

         台灣目前的就業調查是以戶籍地為調查的母體，因此只要戶籍在台灣，不論是在上海、深圳或胡志明市工作，都會計入我們的就業人口。但至少數百萬台商與眷屬在大陸及海外工作與生活!

三、如何改善工作條件增加就業?以護理人員為例！        
這些質變都是長期經濟結構改變下的趨勢，不太容易因為景氣好轉而獲得解決。但是護理人力荒卻獲得緩解，衛生署統計，截至101年11月底，國內護理人員執業登錄人數創新高，首次超過十四萬人，其中不乏已離開護理工作的「老鳥」回巢。調查發現，護理人員對工作不滿意的前三名，分別是工作量大、薪資福利低及壓力大，調高待遇應可降低護理人員工作壓力。除了銀彈策略外，打造友善的工作環境，例如e化工作車，幫病患量體溫、測血壓後，直接回傳電腦，不用再手寫；另外，主管的主動關懷，也會讓年輕人覺得有成就感與希望。

觀光餐飲業經營策略：運用差異化+文化 創造新觀光景點!

    觀光客就是愛不一樣，以前沒看過，沒吃過，沒體驗過的，吸引力一定高；當中，最符合台灣觀光意象的就是美食，想要維持這樣的優勢，持續不斷地創新是關鍵，這樣的創新絕非是單調的技術提升，而是要以傳統文化為底蘊，運用創意跨界結合不同的元素，才能給觀光客耳目一新又深刻體驗的吸引力。

    來台觀光客成長，許多背包客到巷弄、市場尋找台灣美食，也帶動一波老舊市場活化商機。近年台北市華山、西湖、西寧、南門等市場改裝。
    濱江市場有個甫推出就造成轟動的餐飲市集，即使非假日也要大排長龍，網路戲稱這個由燒烤區、立吞區、漁產批發零售、花藝區等四大主題組成的餐飲市集，把傳統市場變成貴婦賣場。
台灣是個海島，四季的漁獲豐富精采，到漁港吃現撈海鮮是非常普遍的休閒活動；這個場景，在 濱江市場的燒烤區也看得到。一樣現點現作，向每個客人推薦今日的最鮮漁獲；差別在於它只用備長炭燒烤料理，不用大火快炒，點餐時服務人員一律採用平板電腦點菜，海鮮燒烤前的處理採開放式，師傅動作乾淨俐落有節奏，就像一場一場的料理秀，讓客人等待上菜前有戲可看。

    台北魚市於民國99年由三井標下後，改造成為水產批發、生鮮超市、日式餐廳等共存的複合式市場，並邀請知名設計師陳瑞憲操刀，將魚市變得乾淨明亮、帶有人文品味，開創獨特的魚市美學，開幕1年來，已成為當地觀光景點。

廣東省最低工資有四類標準！全台灣基本工資只有一個標準，這是 真平等、齊頭式平等 還是 假平等?

廣東省人力資源與社會保障廳，決定從今年5月1日起，調整企業職工最低工資標準和非全日制職工最低工資標準，平均增幅19.1%。

第一類地區是廣州市，提高19.2%，

調整後月最低工資標準為1550元（人民幣），小時工資為15元。

第二類地區包括珠海、佛山、東莞、中山四市，提高19.1%，

調整後月最低工資標準為1310元，小時工資為12.5元。

第三類地區除原來的汕頭、惠州、江門三市，增加了肇慶市，提高19%，

調整後月最低工資標準為1130元，小時工資為11.1元。

第四類地區包括餘下的韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、雲浮十一市，提高19%，

調整後的月最低工資標準為1010元，小時工資則為10元。

考慮到企業的生產經營需要和承受能力，本次調整設置了3個月的緩衝期，便於企業調整生產經營成本預算。
4月1日起，上海每月最低工資從人民幣1,450元調整為人民幣1,620元（約新台幣7,804元），創下全大陸最高薪資標準，一舉刷新深圳3月起剛調高為人民幣1,600元（約新台幣7,684元）紀錄。

全台灣基本工資只有一個標準(月薪18,780時薪109)，

但是各地區所得不同、生活水準(如房價)不同，

這是 真平等、齊頭式平等 還是 假平等?

http://chihhu.blogspot.tw/2012/07/vs.html