人在屋簷下 不得不低頭! 日韓為了美國市場都接受'美牛'，台灣要美國的市場與貿易嗎?

日本政府表示不會因近日爆發之美國狂牛症病例改變對美牛肉進口政策

2012/5/28 作者: 吳子涵 資料來源: WTO Reporter  　　狂牛症是一種好發於牛隻身上的漸進性神經疾病，對於一般動物具有致命性的危險；相關研究指出，人類若食用感染狂牛症的動物，將可能因此罹患罕見的庫賈氏症（Creutzfeldt-Jakob brain disease）。在美國政府於今（2012）年4月底宣告加州境內發生乳牛感染狂牛症之確診案例後，日本內閣官房長官藤村修於4月25日的例行記者會中表示，日本政府將持續以科學方式來處理狂牛症議題，並將其視為與跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership, TPP）談判獨立之事件。  　　4月24日，美國農業部首席獸醫官柯立福（John Clifford）於聲明中表示，農業部動植物檢疫局（Animal and Plant Health Inspection Service, APHIS）已確認一起發生在加州之乳牛感染非典型狂牛症病例；該例為美國自2006年以來，第四起於美國本土發生之狂牛病感染病例，美國相關部門將會以最快速度處理染病動物之屍體。柯立福並指出：「（染病牛隻）永遠不會在宰殺後作為消費用途，故本起案例對食品供應及人體健康並無影響；最重要的是，牛奶本身不具有傳染狂牛症的風險。」  　　對於TPP談判進程表現高度加入意願的日本，現今僅允許進口20個月以下月齡的美國牛肉；美國現為TPP談判會議的九大成員之一，日本首相野田佳彥預計將在今（2012）年4月30日與美國總統歐巴馬（Barack Obama）進行白宮高峰會（White House Summit）。  　　日本民主黨政策事務委員會秘書處表示，4月25日召開的民主黨TPP專案小組會議中，多名與會者表達了對於狂牛症疫情爆發可能對日本牛肉進口造成之潛在衝擊，及其可能影響日本加入TPP談判進程之憂慮。然而，一名不願具名的日本農林水產省官員透露，關於美牛輸入政策，日本將繼續保持開放市場的政策態度。  　　同時，另一名不願具名的日本經濟產業省官員於4月26日受訪時指出，野田首相預計將於4月30日的高峰會中，向歐巴馬總統承諾，日本將在今年後半年全面放寬美國牛肉進口的月齡限制，初步計畫將把20個月月齡限制的門檻；降低為30個月月齡，並希望此舉能換取日本加入TPP談判的門票。  　　2003～2006年間，美國共爆發三起狂牛症感染案例；在此之前，美國是日本最大的進口牛肉供應國，其於2000年出口至日本的牛肉產品數量高達35萬公噸，然時至2011年，美國對日輸出的牛肉產品數量僅剩下11萬公噸。  　　日本厚生勞動省於去（2011）年12月，向日本食品安全委員會正式提出要求，希望該委員會能就降低狂牛症疫區之牛肉進口門檻，及放寬對國產牛隻進行檢驗規則等兩項事務之可行性，做全面性的討論與評估；自今（2012）年1月以來，食品安全委員會已針對上述要求，召開過四次會議。日本駐美大使藤崎一郎於今年4月26日，在美國戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）舉辦的會議中表示，對於美牛限制措施放寬研究一事，相信食品安全委員會將會做出讓人信服的判斷。  【由吳子涵報導，取材自WTO Reporter，2012年4月25、27日】