2012年3月31日 星期六

面對 嚴酷的國際競爭壓力,
台灣的政府、企業與人民,
是否該一起打破藍綠
[訂定共同願景]、整合全體力量,
創造更美好的明天!


整併賺大錢vs.分散虧大錢
【經濟日報╱記者江睿智】
2012.03.21 01:51 pm
 
民眾常抱怨上網龜速,嚴重落後鄰近的南韓。目前南韓一般家戶普遍使用100M的光纖寬頻服務;中華電信今年才開始主打100M的光纖網路服務。
南韓網路速度已是全球數一數二,但南韓政府還宣布擘建高速寬頻計畫,今年底前,要讓所有家戶可使用1G的超高速網路服務。相較我國電信龍頭中華電信,今年才剛要展開1G網路試點。
「超日趕美,成為世界第一。」1980年代首爾街頭,處處可見到這句標語,令當時23歲在韓國留學的陳志強印象很深刻。


現為工研院資深究員的陳志強回想:「那時的南韓,人均GDP還差台灣一大截,生活還很艱困,大城市裡幾乎看不到進口車,留學兩年,只有一次在首爾市看過一輛福特汽車…」那時說要成為世界第一,「連韓國人也不相信」。
30年過去了,南韓在造船、光纖寬頻普及率、線上遊戲、面板、快閃記憶體、固態硬碟等領域可說是世界第一,可預見的將來,南韓還會有更多世界第一冒出頭來。
工研院競爭力研究中心首席研究員陳清文預言,三星集團從關鍵零組件到應用軟體,上下游整合可說是全世界最完整,在十年內將超越美國Apple。
南韓的改變,任誰也想不到。從2007年至今,不過才五年時間,南韓已將它長年來競爭對手台灣狠狠地甩在腦後。

圖/經濟日報提供
陳志強觀察,南韓政府制定與推動產業政策,最大中心思想是「選擇與集中」,它從未來前瞻性的關鍵產業與技術思考,篩選一些領域或產業,將七成到八成的國家資源投入。
「南韓是個賭徒!」陳志強如此形容。南韓篩選過的產業,並非每項都成功,「但只要有一、二項成功,其所創造的效應,就全部回本了。」這對台灣很有啟發性,台灣向來只會檢討失敗的,事實上不是每個計畫、每個產業都會成功,只要有一定比率成功就可以全數回收。
針對篩選過的產業,南韓政府會嚴格限制進入門檻,陳志強說,「不是每個企業都能進入」,南韓各領域都形成大企業,規模經濟,「在南韓,一、二個企業等於一個產業」。
陳清文分析,南韓深知只有大企業才能在國際成為超一流,只有第一名,才能整碗端去。例如將有限資源集中在「四大天王」身上,即大宇(造船)、現代(汽車)、三星、LG(ICT資通訊)等四大集團,各有分工,不允許重覆投資。
台灣則是重覆投資,內部競爭。陳清文感慨,台灣企業寧可內鬥也不願整併,結果是「人家整併賺大錢,我們是分散虧大錢」。
南韓政府和企業一旦決定發展哪些產業或技術,會持久投入,不著眼短期就要收割;台灣不論是企業或政府都比較短視,都要見到有立即性回收。
南韓人才晉用很創新。例如2009年延攬德裔韓籍人士出任南韓觀光公社社長;延攬三星電子社長出任知識經濟研發戰略企劃團長,掌控近5兆韓元預算。「在台灣,可以嗎?」陳志強帶著疑問口氣說。
南韓規劃、制定產業政策過程,嚴謹具體,又具一貫性。南韓前總統盧武鉉2007年面對FTA時代來臨,制定的主力產業願景目標與發展策略,具體訂出目標,包括手機產業在2015年市占率提升至35%,成為世界第一,然後提出策略。
陳清文分析,台灣在DRAM、面板、寬頻、軟體、IT零組件、造船等方面都已落後南韓,在半導體和智慧型手機方面,台積電和宏達電尚有機會與三星一搏,將是未來五年台韓競爭的最大戰役。
面對嚴酷國際競爭,「從政府到企業,必須改變過去分散發展的策略,政府不能怕圖利,必須調動大隊人馬支援尚有競爭力的產業,集中資源。」陳清文大力疾呼。

圖/經濟日報提供

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